Businessplan & Zahlen

Fachkundige Stellungnahme: Wer sie ausstellt, was geprüft wird und was sie kostet

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Irgendwann im Antrag auf Gründungszuschuss taucht dieser Satz auf: „Bitte legen Sie die Stellungnahme einer fachkundigen Stelle vor.“ Viele lesen ihn zum ersten Mal und fragen sich: Wer ist das? Was kostet das? Und was, wenn die Stelle Nein sagt? Die gute Nachricht: Die fachkundige Stellungnahme folgt einem festen Formular. Die Fragen darauf sind öffentlich. Wer sie kennt, kann seinen Businessplan so aufbauen, dass er sie beantwortet, bevor sie gestellt werden. Genau das machen wir in diesem Artikel.

Ein Beispiel zieht sich durch den Artikel: Katrin, 47, 20 Jahre Sachbearbeiterin in einem Logistikunternehmen in Halle, betriebsbedingt gekündigt. Sie bezieht 1.450 € Arbeitslosengeld im Monat und will sich als virtuelle Assistentin für kleine Handwerksbetriebe selbstständig machen: Angebote schreiben, Rechnungen vorbereiten, Termine koordinieren. Das ist ein Gewerbe, also ist die IHK ihre naheliegende Stelle.

Was ist eine fachkundige Stellungnahme?

Eine fachkundige Stellungnahme ist ein kurzes, schriftliches Urteil einer anerkannten Stelle darüber, ob Dein Gründungsvorhaben wirtschaftlich tragfähig ist. Die Agentur für Arbeit verlangt sie, weil sie selbst keine Geschäftsmodelle begutachtet. Sie ist der Nachweis der Tragfähigkeit, den das Gesetz für den Gründungszuschuss vorschreibt (§ 93 Abs. 2 SGB III).

Begriff erklärt

Fachkundige Stellungnahme (Tragfähigkeitsbescheinigung)

Die Bewertung einer fachkundigen Stelle auf dem Vordruck der Bundesagentur für Arbeit (BA GZ 04). Sie beurteilt, ob Dir die Gründung „perspektivisch gesehen eine ausreichende Lebensgrundlage“ bieten kann. „Tragfähigkeitsbescheinigung“ ist der umgangssprachliche Name für dasselbe Dokument.

Begriff erklärt

Fachkundige Stelle

Eine Einrichtung, die Gründungsvorhaben fachlich beurteilen kann. Das Gesetz nennt insbesondere Industrie- und Handelskammern, Handwerkskammern, berufsständische Kammern, Fachverbände und Kreditinstitute. Die Liste ist laut Bundesagentur nicht abschließend (FW 93.49).

Wichtig für die Einordnung: Die Bundesagentur schreibt ihren Mitarbeitenden vor, dass die Stellungnahme „die Entscheidungsgrundlage“ bildet und die bescheinigte Tragfähigkeit „grundsätzlich nicht anzuzweifeln“ ist (FW 93.46). Eine sauber begründete Stellungnahme hat also Gewicht. Bei Zweifeln kann die Agentur aber eine weitere Stelle einschalten.

Wer darf die fachkundige Stellungnahme ausstellen?

Die Stellungnahme dürfen Kammern, Fachverbände, Banken, Steuerberatung und auf Existenzgründung spezialisierte Unternehmensberatung ausstellen. Welche Stelle Du nimmst, entscheidest Du selbst (FW 93.50). In der Praxis hängt die Wahl vor allem davon ab, ob Du ein Gewerbe, ein Handwerk oder einen freien Beruf gründest.

Was kostet eine Tragfähigkeitsbescheinigung?

Die Kosten der fachkundigen Stellungnahme trägst Du selbst. Die Bundesagentur schreibt ausdrücklich, dass der Nachweis „auf eigene Kosten“ zu erbringen ist (FW 93.46). Einen bundesweit einheitlichen Preis gibt es nicht. Die IHK Karlsruhe nennt zum Beispiel 120 €, andere Kammern haben eigene Entgeltordnungen, und Steuer- oder Unternehmensberatungen rechnen nach Vereinbarung ab.

Was prüft die fachkundige Stelle? Die 10 Fragen des Formulars

Die fachkundige Stelle beantwortet auf dem Vordruck der Bundesagentur (BA GZ 04) neun Ja/Nein-Fragen und schreibt eine zusammenfassende Beurteilung. Die Fragen sind öffentlich. Hier stehen sie im Wortlaut, daneben, was sie für Deinen Businessplan bedeuten:

Die Fragen 12 bis 15 drehen sich alle um Zahlen. Dort entscheidet sich die Stellungnahme am häufigsten. Und Frage 15 ist die, die viele unterschätzen: Es reicht nicht, dass Dein Unternehmen Gewinn macht. Der Gewinn muss nach Krankenversicherung und Steuern für Dein Leben reichen.

Reicht Dein Einkommen zum Leben? Die Rechnung für Katrin

Die fachkundige Stelle prüft bei Frage 15, ob nach Abzug von Krankenversicherung und Steuern genug für Deinen Lebensunterhalt übrig bleibt. Die Bundesagentur spricht von einer Lebensgrundlage „perspektivisch gesehen“. Das erste Jahr darf also knapp sein, wenn die Jahre danach tragen. Katrin plant mit einem Stundensatz von 55 € netto, im ersten Jahr mit langsamem Kundenaufbau. Ihr privater Bedarf liegt bei 1.700 € im Monat (Miete, Lebenshaltung, Altersvorsorge, ohne Krankenversicherung), also 20.400 € im Jahr.

Das Ergebnis ist ehrlich und genau deshalb überzeugend: Im ersten Jahr fehlen Katrin knapp 3.000 €. Diese Lücke deckt der Gründungszuschuss in den ersten sechs Monaten mehr als ab. Ab dem zweiten Jahr trägt sich die Gründung ohne Förderung. Eine fachkundige Stelle kann das nachvollziehen. Ein Plan, der schon im ersten Monat 4.000 € Umsatz annimmt, wirkt dagegen schöngerechnet und löst bei Frage 12 ein Nein aus.

Welche Unterlagen brauchst Du für die Stellungnahme?

Für die fachkundige Stellungnahme brauchst Du vier Pflichtunterlagen und den Vordruck der Bundesagentur. Die Bundesagentur nennt Businessplan, Lebenslauf, Kapitalbedarfs- und Finanzierungsplan sowie Umsatz- und Rentabilitätsvorschau (FW 93.46). Fehlt etwas, bearbeiten viele Stellen den Antrag gar nicht erst.

Tipp: Die Bundesagentur stellt auch ein Musteranschreiben an die fachkundige Stelle (BA GZ 03) bereit. Damit bittest Du formal um die Stellungnahme und listest die beigefügten Unterlagen auf.

So bekommst Du die Stellungnahme in 6 Schritten

Von der Wahl der Stelle bis zur fertigen Stellungnahme kommst Du in sechs Schritten. Plane dafür ein bis drei Wochen ein, je nach Stelle und Rückfragen. Die Stellungnahme muss vorliegen, bevor die Agentur über Deinen Antrag entscheiden kann.

Bescheinigung ist nicht Bewilligung: Was nach der Stellungnahme passiert

Eine positive fachkundige Stellungnahme ist eine Voraussetzung für den Gründungszuschuss, aber keine Zusage. Der Gründungszuschuss ist eine Ermessensleistung der Agentur für Arbeit. Sie prüft nach der Stellungnahme weiter, unter anderem diese Punkte:

Wie Du ausrechnest, bis wann Du gründen musst, steht im Ratgeber 150 Tage Restanspruch. Was Du tun kannst, wenn die Agentur trotz Stellungnahme ablehnt, im Ratgeber Gründungszuschuss abgelehnt.

Was tun, wenn die Stellungnahme negativ ausfällt?

Fällt die Stellungnahme negativ aus, solltest Du sie nicht einfach einreichen. Ohne Nachweis der Tragfähigkeit lehnt die Agentur den Antrag ab (FW 93.46). Lies zuerst, woran es liegt. Meist sind es nicht die Idee, sondern einzelne Annahmen.

1. 1Begründung lesen: Welche Frage hat die Stelle mit Nein beantwortet? Feld 16 sagt Dir meist, warum.
2. 2Plan gezielt überarbeiten: Unrealistischer Umsatz? Dann Anlaufphase und Kundenzahl herleiten. Fehlende kaufmännische Kenntnisse? Dann ein Seminar oder Coaching nachweisen. Lebensgrundlage zu knapp? Dann Preise, Kosten oder Angebot anpassen.
3. 3Erneut vorlegen: Mit den überarbeiteten Unterlagen bei derselben Stelle. Die Wahl der Stelle liegt rechtlich bei Dir. Sinnvoller als ein Wechsel ist aber fast immer, die Kritik zu beheben.
4. 4Frist im Blick behalten: Jede Woche Überarbeitung kostet Restanspruch. Rechne nach, wie viel Zeit bleibt.

Brauche ich die Stellungnahme auch für Einstiegsgeld?

Wenn Du Grundsicherungsgeld (ehemals Bürgergeld) beziehst, ist der Weg ein anderer. Für Zuschüsse und Darlehen für Anschaffungen nach § 16c SGB II soll das Jobcenter eine Stellungnahme einer fachkundigen Stelle einholen. Beim Einstiegsgeld (§ 16b SGB II) schreibt das Gesetz sie nicht ausdrücklich vor. Viele Jobcenter verlangen trotzdem einen Nachweis der Tragfähigkeit. Frag Dein Jobcenter, welche Form es erwartet. Mehr dazu auf der Seite Einstiegsgeld beantragen.

Checkliste: Bevor Du die Unterlagen an die Stelle schickst

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Aus meiner Praxis

„Ich habe Businesspläne für sehr unterschiedliche Gründungen geschrieben, vom Restaurant mit 100.000 € Finanzierungsbedarf bis zur App, in deren Branche ich mich erst einarbeiten musste. Was ich dabei gelernt habe: Die fachkundige Stelle ist nicht der Gegner. Sie stellt dieselben Fragen, die Dir später jeder Monat Deiner Selbstständigkeit stellt. Reicht der Umsatz? Sind alle Kosten drin? Bleibt genug zum Leben? Deshalb rechne ich mit meinen Coachees lieber einmal ehrlich als zweimal schön. Und weil wir die Stellungnahme am Ende selbst ausstellen, gilt das doppelt: Meine Unterschrift steht nur unter einem Plan, den ich selbst für tragfähig halte. Ein Plan mit einem knappen ersten Jahr, das sauber begründet ist, überzeugt mehr als einer, in dem alles glänzt.“

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Dieser Beitrag ist eine allgemeine Orientierung und keine Rechts- oder Steuerberatung. Über Förderungen entscheidet immer die zuständige Stelle im Einzelfall.